UCHWAŁA NR XXVI/131/12
RADY MIASTA SIEMIATYCZE
z dnia 29 sierpnia 2012 r.
w sprawie rozpatrzenia skargi

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 567), w związku z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682, Nr 181, poz. 1524, z 2008 r. Nr 229, poz. 1539, z 2009 r. Nr 195, poz. 1501, Nr 216 poz. 1676, z 2010 r. Nr 40, poz. 230, Nr 167, poz. 1131, Nr 182, poz. 1228 i Nr 254, poz. 1700 oraz z 2011 r. Nr 6, poz.18, Nr 34, poz. 173, Nr 106, poz. 622 i Nr 186, poz. 1100) uchwala się, co następuje:

§ 1. Po wysłuchaniu sprawozdania Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli w związku ze złożoną skargą na działalność Burmistrza Miasta Siemiatycze w sprawie sprzedaży działki w Siemiatyczach przy ul. Drohiczyńskiej 14, uznaje się skargę za bezsasadną.

§ 2. Uzasadnienie do niniejszej uchwały zostało ustalone w załączniku do niej.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Wiceprzewodniczący Rady Miasta
Eugeniusz Mudel

Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr XXVI/131/12
Rady Miasta Siemiatycze
z dnia 29 sierpnia 2012 r.

Komisja Rewizyjna Rady Miasta Siemiatycze w składzie: Paweł Onieszczuk, Teresa Milewska, Walentyna Kożuchowska, Jan Boguszewski w dniach 17 lipca i 8 sierpnia 2012 r. ustaliła iż, 6 lipca 2012 Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku przekazał do Rady Miasta w Siemiatyczach skargę Pana Eugeniusza Miłkowskiego (obecnie zamieszkałego w Ciechanowcu) na działalność Burmistrza Miasta Siemiatycze, w sprawie sprzedaży działki Nr geod. 1375/1 o powierzchni 0,0210ha, położonej w Siemiatyczach, przy ulicy Drohiczyńskiej 14 (obok parkingu Banku Spółdzielczego w Siemiatyczach), stanowiącej własność Gminy Siemiatycze.

Zgodnie z pozwoleniem na budowę z dnia 12 września 1959 r. Pan Kazimierz Miłkowski (stryj skarżącego) wybudował na działce Nr geod. 1375/1 budynek murowany kryty dachówką o wymiarach 5m x 10m. Po śmierci Pana Kazimierza Miłkowskiego zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w Bielsku Podlasku I Wydział Cywilny z dnia 21 maja 2008 sygn. akt. I NS 621/07, spadek po zmarłym nabyli:

- matka Helena Miłkowska w 8/32 części,

- brat Zygmunt Miłkowski 12/32 części,

- bratanek Eugeniusz Miłkowski w 6/32 części,

- bratanica Marta Grochowska w 6/32 części (siostra Eugeniusza).

W myśl art. 1027 KC ( „Względem osoby trzeciej, która nie rości sobie praw do spadku z tytułu dziedziczenia, spadkobierca może udowodnić swoje prawa wynikające z dziedziczenia tylko stwierdzeniem nabycia spadku albo zarejestrowanym aktem poświadczenia dziedziczenia”), zarówno dla Urzędu Miasta w Siemiatyczach jak i Komisji Rewizyjnej Rady Miasta w Siemiatyczach Pan Eugeniusz Miłkowski nie ma prawa samodzielnie rozporządzać nakładami finansowymi w postaci budynku na działce Nr geod. 1375/1.

Ponadto Komisja Rewizyjna podziela stanowisko Urzędu Miasta w Siemiatyczach, które głosi, że w sprawie uregulowania prawa do gruntu mogą wystąpić nabywcy. Komisja Rewizyjna po przeanalizowaniu akt sprawy stwierdza, iż Pan Eugeniusz Miłkowski nie wykazuje chęci nabycia tej działki.

Z akt sprawy wynika, iż budynek znajdujący się na działce Nr geod. 1375/1 jest niezamieszkały od ok 12 lat i znajduje się w stanie pozostawiającym wiele do życzenia (skarżący wycenił ten budynek na kwotę 10 tys. zł).

W skardze Pana Eugeniusza Miłkowskiego pojawia się także zarzut w stosunku do jednego z pracowników Urzędu Miasta Siemiatycze. Komisja Rewizyjna nie znalazła jakiegokolwiek dowodu na poparcie tego zarzutu, między innymi dlatego, że pracownik ten nie został wymieniony z imienia ani nazwiska. Jednocześnie Komisja Rewizyjna zauważa, iż kwestie personalne (w skardze pojawił się także nakaz „wyeliminowania” tego pracownika), w szczególności dotyczące zwalniania bądź zatrudniania pracowników w Urzędzie Miasta Siemiatycze oraz jednostkach podległych należą do kompetencji Burmistrza Miasta Siemiatycze (wyjątkiem jest stanowisko Skarbnika Miasta, którego odwołuje Rada Miasta na wniosek Burmistrza).

Wiceprzewodniczący Rady Miasta
Eugeniusz Mudel