ZARZĄDZENIE Nr 231/06
BURMISTRZA MIASTA SIEMIATYCZE
z dnia 25 stycznia 2006 r.

w sprawie realizacji zadań obronnych i obrony cywilnej w 2006 roku

Na podstawie art. 17 ust.7, art. 18 ust. 4 i art. 20 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416 i Nr 277, poz. 2742 oraz z 2005 r. Nr 180, poz. 1496) zarządza się co następuje:

§ 1. 1. Ustala się wytyczne w sprawie realizacji zadań obronnych w mieście na 2006 rok stanowiące załącznik Nr 1 do zarządzenia.
2. Ustala się wytyczne w sprawie realizacji zadań obrony cywilnej w mieście w 2006 r. stanowiące załącznik Nr 2 do zarządzenia.
§ 2. Zobowiązuje się dyrektorów zakładów pracy i instytucji oraz kierowników i pracowników Urzędu Miasta Siemiatycze do terminowej realizacji zadań określonych w wytycznych, o których mowa w §1.
§ 3. Nadzór i koordynację nad realizacją zarządzenia powierza się inspektorowi ds. Obrony Cywilnej i Obronności urzędu.
§ 4. Zarządzenie obowiązuje od dnia podpisania.

BURMISTRZ
Zbigniew Radomski

Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr 231/06
Burmistrza Miasta
z dnia 25 stycznia 2006 r.

WYTYCZNE

w sprawie realizacji zadań obronnych w 2006 roku.

Zobowiązuje się dyrektorów zakładów pracy i instytucji oraz kierowników i pracowników referatów w Urzędzie Miasta do realizacji poniższych wytycznych:

§1. Zadania realizowane na potrzeby Sił Zbrojnych RP to:
1) organizowanie wykonywanie zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony przez podległe, podporządkowane i nadzorowane jednostki organizacyjne.
2) sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem zadań nobilizacyjnych na rzecz Sił Zbrojnych.
3) planowanie i nadzorowanie wykonywania świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony w mieście.

§2. Zadania dotyczące podsystemu kierowania to w szczególności:
1) zakończenia planowania operacyjnego w Urzędzie Miasta
2) posiadanie aktualnych dokumentów dotyczących realizacji zadań obronnych tj.:
    a) planu operacyjnego funkcjonowania Urzędu Miasta
    b) regulaminu organizacyjnego funkcjonowania urzędu (instytucji) do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.
    c) planu technicznego przystosowania oraz przemieszczenia urzędu na stanowisko kierowania w zapasowym miejscu pracy.
    d) dokumentacji stałego dyżuru
    e) rocznych planów świadczeń osobistych i rzeczowych
    f) planu świadczeń osobistych i rzeczowych przewidzianych do realizacji w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny.
3) ujęcie zadań obronnych w regulaminie organizacyjnym miasta oraz w podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych.
4) doskonalenie systemu łączności przewodowej i bezprzewodowej w celu zapewnienia sprawnego obiegu informacji.
5) utrzymywanie w pełni gotowości do działania obsady osobowej stałego dyżuru oraz systemu alarmowego.
6) realizowanie zadań związanych z zapewnieniem ciągłości kierowania miastem w czasie pokoju oraz w warunkach zagrożenia bezpieczeństwem państwa w czasie wojny.

§3. Zadania obronno- gospodarcze to:
1) występowanie w miarę potrzeb do Komendanta WKU w Bielsku Podlaskim celem reklamowania osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny.
2) uwzględnienie potrzeb obronności w planach zagospodarowania przestrzennego.
3) realizowanie przedsięwzięć rzeczowo- finansowych zawartych w „Programie Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Województwa Podlaskiego na lata 2005- 2010 ”

§ 4. Działalność organizacyjna, nadzoru i kontroli oraz sprawozdawczości polega w szczególności na:
1) opracowaniu własnego zarządzenia, wytycznych i kalendarzowego planu działania w sprawie realizacji zadań obronnych w 2006 roku oraz określeniu zadań obronnych dla jednostek podległych i podporządkowanych celem realizacji a następnie egzekwowanie ich wykonania.
2) sporządzenie i przesłanie do Wydziału Zarządzania Kryzysowego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego zgodnie z § 18 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 r. w sprawie świadczeń rzeczowych na rzecz obrony w czasie pokoju ( Dz. U. Nr 181, poz. 1872) i § 11 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 października 2004 roku w sprawie świadczeń osobistych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 229, poz. 2307)
    a) zaktualizowanego zestawienia świadczeń osobistych oraz świadczeń rzeczowych przewidzianych do wykonania w razie ogłoszenia mobilizacji lub wybuchu wojny.
    b) zaktualizowanego zestawienia świadczeń osobistych oraz doraźnych świadczeń rzeczowych, które mają być wykonane w 2006 roku.
3) opracowaniu planu kontroli w zakresie realizacji zadań obronnych przez jednostki podległe i podporządkowane i jego realizowania.
4) sporządzenie sprawozdania do Wydziału Zarządzania Kryzysowego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku do dnia 10 lutego 2006 roku.

Załącznik Nr 2
do Zarządzenia Nr 231/06
Burmistrza Miasta
z dnia 25 stycznia 2006 r.

WYTYCZNE

w sprawie realizacji zadań w zakresie obrony cywilnej w 2006 roku.

Zobowiązuje się dyrektorów zakładów pracy i instytucji oraz kierowników i pracowników referatów w Urzędzie Miasta do realizacji poniższych wytycznych:

I. W ZAKRESIE OBRONY CYWILNEJ

§ 1. W ramach planowania i organizacji zadań obrony cywilnej należy:
1) dokonać aktualizacji planów obrony cywilnej na wszystkich szczeblach kierowania obroną cywilną.
2) wdrożyć znowelizowane założenia i procedury ewakuacji ludności ustalone przez Szefa OC Kraju.
3) aktualizować wykazy jednostek organizacyjnych przewidzianych do realizacji zadań obrony cywilnej na szczeblu miasta.
4) przedstawić do uzgodnienia ze Starostwem Powiatowym plan działania (zawierający zamierzenia szkoleniowe) w zakresie obrony cywilnej na 2006 rok.
5) przekazywać okresowe informacje i sprawozdania z wykonania zadań OC dla Starostwa Powiatowego.

§ 2. W ramach realizacji szkolenia obrony cywilnej należy:
1) organizować szkolenia zgodnie z zasadami określonymi w wytycznych Wojewody Podlaskiego- Szefa Obrony Cywilnej Województwa z dnia 6 lutego 2004 roku w sprawie zasad organizacji szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej w województwie podlaskim.
2) szczególną uwagę skierować na stanów osobowych formacji wykrywania skażeń, wykrywania i alarmowania oraz porządkowo- ochronnych uwzględniając specyfikę współczesnych zagrożeń.
3) kontynuować współpracę z instytucjami i organizacjami społecznymi i pozarządowymi w zakresie realizacji zadań szkoleniowych.
4) zapewnić udział młodzieży szkolnej w Ogólnopolskim Konkursie Plastycznym.
5) prowadzić bieżący nadzór nad realizacją zadań szkoleniowych w ogniwach obrony cywilnej.

§ 3. W ramach realizacji zadań w zakresie zabezpieczenia logistycznego działań obrony cywilnej należy:
1) zaplanować w budżecie miasta środki finansowe na potrzeby obrony cywilnej.
2) utrzymywać w sprawności techniczno- eksploatacyjnej sprzęt OC.
3) prowadzić nadzór nad gospodarowaniem sprzętem obrony cywilnej użyczonym do zakładów pracy.
4) utrzymywać w stanie sprawności technicznej istniejące budowle ochronne oraz zapobiegać ich dewastacji.
5) monitorować sytuację dotyczącą zaopatrzenia w wodę.
6) na bieżąco aktualizować dane w programie „Baza danych sił i środków Szefa OC”
7) aktualizować wykazy i dokumentację oraz sprawować nadzór nad przygotowaniem i funkcjonowaniem urządzeń specjalnych.
8) doskonalić zasoby zabezpieczenia zabytków ruchomych i nieruchomych w sytuacjach kryzysowych.

II. W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

§ 4 W ramach realizacji zadań organizacyjno- planistycznych
1) aktualizować plan reagowania miasta.
2) w związku z potencjalnym zagrożeniem terrorystycznym zaplanować:
    a) wykrywanie zagrożeń w tym oznaczania stref niebezpiecznych, informowanie, ostrzeganie i alarmowanie przy wykorzystaniu dotychczasowych sygnałów alarmowych i komunikatów ostrzegawczych.
    b) organizowanie i prowadzenie działań ratowniczych po użyciu chemicznych i biologicznych środków rażenia.
    c) przygotowanie i prowadzenie likwidacji skażeń i zakażeń biologicznych poprzez wykorzystanie urządzeń specjalnych oraz innych podmiotów.
3) doskonalić i tworzyć nowe procedury działania na wypadek zagrożeń i ewakuacji.
4) aktualizować bazy danych na potrzeby ZK.
5) opracować procedury postępowań na wypadek potencjalnych zamachów terrorystycznych na infrastrukturę techniczną.
6) aktualizować plany ochrony przed powodzią.
7) zapewnić koordynację działań w zakresie rozdzielenia i przyjmowania pomocy humanitarnej.

§ 5. W ramach realizacji zadań szkoleniowych
1) prowadzić treningi:
    a) systemu wykrywania i alarmowania
    b) systemu wczesnego ostrzegania
2) sprowadzić gotowość systemu łączności na potrzeby zarządzania w sytuacjach kryzysowych.
3) doskonalić osoby odpowiedzialne za obsługę urządzeń w zakresie obowiązujących przepisów.

§ 6 Działalność kontrolną uwzględnić w planach działania obrony cywilnej na rok 2006.

Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr 231/06
Burmistrza Miasta Siemiatycze
z dnia 25 stycznia 2006 r.

WYTYCZNE
w sprawie realizacji zadań obronnych w 2006 roku.

Zobowiązuje się dyrektorów zakładów pracy i instytucji do realizacji poniższych wytycznych:

§ 1. Zadania realizowane na potrzeby Sił Zbrojnych RP to:
1) Nadzorowanie wykonania świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony.
2) Sprawowanie nadzoru nad wykonaniem zadań mobilizacyjnych na rzecz Sił Zbrojnych RP.
3) Na bieżąco aktualizować ewidencję osób podlegających obowiązkowi wojskowemu.

§ 2. Zadania dotyczące podsystemu kierowania to w szczególności:
1) posiadanie aktualnych dokumentów dotyczących realizacji zadań obronnych przez pozamilitarne ogniwa obronne tj.:
    a) regulaminu organizacyjnego zakładu pracy (instytucji) do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa w czasie wojny.
    b) planu technicznego przystosowania oraz przemieszczenia zakładu pracy (instytucji) na stanowisko kierowania w zapasowym miejscu pracy.
    c) dokumentacji stałego dyżuru
2) ujęcie zadań obronnych w statucie i regulaminie organizacyjnym
3) utrzymywanie w pełnej gotowości do działania obsady stałego dyżuru.
4) realizowanie zadań związanych z systemem kierowania obronnością przedsiębiorstw (instytucji).

§ 3 Zadania obronno- gospodarcze to:
1) realizować zadania związane z zapewnieniem warunków bezpieczeństwa w tym ochronę ludności i majątku przedsiębiorstwa (instytucji) przed skutkami zbrojnych i poza zbrojnych oddziaływań kryzysowych i wojennych.
2) dokonać oceny stanu technicznego – eksploatacyjnego państwowej rezerwy mobilizacyjnej agregatu prądotwórczego w Przedsiębiorstwie Komunalnym Sp. z.o.o.
3) prowadzenie przez pracodawców prac w zakresie reklamowania osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny.

§ 4 W zakresie szkolenia obronnego
1) uczestniczyć w szkoleniach, treningach i ćwiczeniach organizacyjnych przez administrację publiczną.

§ 5 Zadania w zakresie sprawozdawczości:
1) opracować i przesłać sprawozdanie z realizacji zadań obronnych za 2005 rok do dnia 6 lutego 2006 roku.

Załącznik Nr 2
do Zarządzenia Nr 231/06
Burmistrza Miasta Siemiatycze
z dnia 25 stycznia 2006 roku

WYTYCZNE

w sprawie realizacji zadań w zakresie obrony cywilnej w 2006 roku.

Zobowiązuje się dyrektorów zakładów pracy i instytucji do realizacji poniższych wytycznych:

I. W zakresie Obrony Cywilnej

§ 1. W ramach planowania i organizacji zadań obrony cywilnej należy:
1) dokonać aktualizacji planów obrony cywilnej w przedsiębiorstwie (instytucji)
2) wdrożyć znowelizowane założenia i procedury ewakuacji ludności ustalone przez Szefa OC Kraju.
3) doskonalić organizację wewnętrzną liczbę i rodzaj utworzonych formacji OC w przedsiębiorstwie (instytucji) w aspekcie potencjalnych zagrożeń.
4) dokonywać oceny realizacji zadań obrony cywilnej i koordynować realizację zadań w swoim przedsiębiorstwie (instytucji).
5) dostosować rodzaj, ilość i wyposażenie formacji OC do zagrożeń i potrzeb swojego przedsiębiorstwa (instytucji).

§ 2. W ramach realizacji zadań w zakresie zabezpieczenia logistycznego działań obrony cywilnej należy:
1) prowadzić bieżący nadzór nad realizacją zadań szkoleniowych w swoim przedsiębiorstwie (instytucji)
2) szczególną uwagę skierować na szkolenie stanów osobowych formacji wykrywania skażeń, wykrywania i alarmowania oraz porządkowo – ochronnych uwzględniając specyfikę współczesnych zagrożeń.
3) dyrektorzy szkół zapewnić udział młodzieży szkolnej w Ogólnopolskim Konkursie Plastycznym.

§ 3. W ramach realizacji zadań w zakresie zabezpieczenia logistycznego działań obrony Cywilnej należy:
1) zaplanować w budżecie przedsiębiorstwa (instytucji) niezbędne środki finansowe na potrzeby obrony cywilnej.
2) prowadzić nadzór nad gospodarowaniem sprzętu obrony cywilnej użyczonym od Urzędu Miasta.
3) utrzymywać w stanie sprawności technicznej istniejące budowle ochronne oraz zapobiegać dewastacji.
4) monitorować w Przedsiębiorstwie Komunalnym Sp. z.o.o sytuację dotyczącą zaopatrzenia w wodę.

II. W zakresie zarządzania kryzysowego

§ 4. W ramach realizacji zadań organizacyjno- planistycznych należy:
1) W związku z potencjalnym zagrożeniem terrorystycznym należy zaplanować:
    a) wykrywanie zagrożeń, w tym oznaczenia stref niebezpiecznych, informowanie, ostrzeganie i alarmowanie przy wykorzystaniu dotychczasowych sygnałów alarmowych i komunikatów ostrzegawczych
    b) organizowanie i prowadzenie działań ratowniczych po użyciu chemicznych i biologicznych środków rażenia.
    c) przygotowanie i prowadzenie likwidacji skażeń chemicznych i zakażeń biologicznych poprzez wykorzystanie urządzeń specjalnych oraz innych podmiotów.
2) doskonalić i tworzyć nowe procedury działania na wypadek zagrożeń i ewakuacji.
3) opracować procedury postępowań na wypadek potencjalnych zamachów terrorystycznych na infrastrukturę techniczną.

§ 5. W ramach realizacji zadań szkoleniowych należy:
1) uczestniczyć w treningach
    a) systemu wykrywania i alarmowania
    b) systemu wczesnego ostrzegania